마사지구인 “철권통치 국가와도 관계 맺는데”···말레이시아, 로힝야 난민 송환 위해 미얀마 군부에 손짓

마사지구인 말레이시아가 자국 내 로힝야 난민의 본국 송환을 위해 민 아웅 흘라잉 미얀마 대통령을 공식 초청하겠다고 밝혔다. 로힝야족 학살 당시 미얀마군 최고사령관이었던 흘라잉 대통령과 난민 송환을 위해 협력하겠다는 방침을 두고 비판이 제기된다.
로이터통신에 따르면 안와르 이브라힘 말레이시아 총리는 16일(현지시간) 현지 팟캐스트에 출연해 흘라잉 대통령에게 공식 방문을 제안할 계획이라며 “나는 그에게 우리는 친구가 될 수 있고 교역할 수 있으며 미얀마를 받아들일 수 있다고 알려주고 싶다”고 밝혔다. 그러면서 “하지만 미얀마는 그들(난민)을 다시 받아들여야 한다”고 강조했다.
안와르 총리는 “모두가 철권통치를 하는 미얀마 정부를 받아들일 수 없다고 말한다”면서 “우리는 철권통치를 하는 수십개 국가, 잔혹한 많은 국가와 관계를 맺고 있다. 왜 미얀마는 안 되는가”라고 반문했다. 미얀마를 비판하는 데 그치기보다 미얀마와 관계 개선에 나서는 것이 로힝야족 문제 해결에 더 필요한 접근 방식이라는 주장이다.
미얀마 서부 라카인주에 거주하던 이슬람계 소수민족 로힝야족은 오랜 기간 미얀마 정부의 차별과 탄압을 받아왔다. 2017년 흘라잉 당시 군 최고사령관이 대규모 군사작전을 벌이자 로힝야족은 국경을 넘어 방글라데시와 말레이시아 등지로 피란했다.
말레이시아는 1951년 유엔 난민협약 가입국이 아니며 난민 지위를 법적으로 인정하지 않는다. 그럼에도 무슬림이 인구의 다수를 차지하는 말레이시아는 같은 이슬람교를 믿는 로힝야족의 주요 피란처가 됐다. 현재 말레이시아에 머무는 난민 가운데 로힝야족은 가장 큰 비중을 차지한다.
안와르 총리가 미얀마와의 관계 개선을 언급한 배경에는 말레이시아에서 커지고 있는 난민에 대한 반감이 있다. 최근 말레이시아에서는 난민을 겨냥한 혐오와 허위정보가 확산하는 문제가 잇따랐다. 이에 안와르 총리는 지난 7월 미얀마 정부와 로힝야 난민 5000명을 송환하는 데 합의했다고 밝혔다.
안와르 총리의 이러한 행보는 미얀마 군정을 강하게 비판해온 말레이시아 정부의 기존 태도와 배치된다. 동남아시아국가연합(아세안) 역시 2021년 쿠데타 이후 미얀마 지도부가 정상회의에 참석하는 것을 제한해왔으며, 지난해 군부가 주도한 총선 결과도 인정하지 않고 있다.
이번 초청이 국제적 고립에서 벗어나려는 흘라잉 대통령에게 외교적 공간을 넓혀줄 수 있다는 비판이 나온다. 흘라잉 대통령은 지난해 총선에서 압승해 대통령에 취임한 뒤 주변국과의 외교 접촉을 확대하고 있다. 지금까지 중국·인도·러시아를 비롯해 라오스·태국·베트남·캄보디아 등을 방문했다.
난민을 미얀마로 돌려보내는 방식을 둘러싼 우려도 이어지고 있다. 국제인권단체 휴먼라이츠워치는 미얀마군이 전쟁범죄와 반인도적 범죄를 계속 저지르고 있다며 난민들이 안전하고 존엄하며 자발적으로 귀환할 수 있는 여건이 현재 미얀마에 조성돼 있지 않다고 지적했다.
미얀마에서는 2021년 2월 당시 군 최고사령관이었던 흘라잉 대통령이 쿠데타를 일으켜 아웅산 수지 전 국가 고문이 이끌던 문민정부를 축출한 뒤 내전이 이어지고 있다. 분쟁 감시 비정부기구인 ACLED는 미얀마 내전 관련 사망자가 10만명을 넘어섰다고 추산했다.
■보건복지부 ◇과장급 전보 △요양보험운영과장 박지혜
■국립중앙박물관 △국립제주박물관장 최성애 △국립나주박물관장 김현희 △국립경주박물관 학예연구과장 안경숙
■한국보건사회연구원 △부원장 신현웅 △보건의료정책연구실장 채수미
■한국마사회 ◇상임임원 임용 △경마본부장 배영필 △말산업본부장 엄영석 ◇상임임원 겸직 △미래전략본부장 겸 경영지원본부장 배광석
■신영증권 ◇부장 승진 △APEX Private Club 청담 손은휘 △APEX 패밀리오피스부 이원석 ◇차장 승진 △고객시스템개발팀 박원호 △디지털결제팀 박정은 △경영기획팀 이민용 △상품시스템개발팀 최문정
■연세대의료원 ◇의과대학 △피부생물학연구소장 박창욱 ◇보건대학원 △산업환경보건학과 주임교수 김치년 ◇용인세브란스병원 △간담췌외과장 최문석 △갑상선내분비외과장 이초록 △대장항문외과장 김태형 △소아외과장 호인걸 △유방외과장 이준상 △위장관외과장 방휘재 △이식중환자외과장 이정현
“하루 종일 갯벌을 뒤져도 백합 한 알 보기 힘들어요. 1970년대에는 발에 차이는 게 백합이었는데.”
16일 전북 부안군 대항리 갯벌. 이곳에서 평생을 살아온 김병곤 대항리 어촌계 감사(71)는 한때 백합으로 가득했던 갯벌을 떠올렸다. 널려있던 백합은 이제 직접 캐봐야 얼마나 있는지를 알 수 있을 정도다. 대항리 어촌계는 추석 무렵 백합 채취에 나설 예정이다.
김씨 기억 속 대항리 갯벌은 지금과 달랐다. 그에 따르면 2년 전까지만 해도 어촌계원 7~8명이 갯벌에 나가 하루 300㎏가량 백합을 잡았다. 하지만 지난해 채취 때는 백합이 눈에 띄게 줄었다.
“그렇게 많던 게 싹 없어졌더라고요. 올해는 다시 얼마나 생겼는지 캐봐야 알죠.”
백합이 줄면서 어촌계는 자체적으로 종패(양식을 위해 갯벌이나 어장에 씨앗처럼 뿌리는 어린 백합)를 구해 갯벌에 넣고 있다. 김씨는 정부·지자체에서 받은 종패가 없어 지난해에만 약 3000만원을 들여 종패를 살포했다고 말했다. 올해는 추석 무렵 직접 채취해 백합이 얼마나 회복됐는지를 확인할 계획이다.
전북 연안을 대표하던 백합의 쇠락은 통계에서도 확인된다. 1970년 4362t이었던 전북 백합 생산량은 1971년 6064t으로 급증했다. 1970년대 생산량은 연평균 2558t에 달했다. 그러나 1990년대에 943t으로 크게 줄더니 2010년대에는 77t으로 더 떨어졌다. 2018년 생산량은 0t으로 집계됐다.
생산량은 2020년 이후에도 회복되지 않았다. 2020년과 2022~2023년 생산량은 0t이었다. 2021년과 2024년에는 각각 3t에 그쳤다. 지난해 생산량도 1t에 불과했다. 1970년대와 비교하면 99.96% 감소한 수준이다.
생산 기반이 사실상 무너지면서 현재 전북에서 백합이 남아 있는 곳도 군산 서부어촌계와 고창 구시포어촌계, 부안 대항어촌계 등 일부 갯벌로 좁아졌다. 이들 지역에서도 모래 함량이 높은 갯벌을 중심으로 소량 생산되고 있다.
전북도는 백합 자원을 되살릴 수 있는지를 확인하기 위한 조사에 들어갔다.
전북도는 지난달 27일 군산대에서 ‘백합조개 자원회복 종합계획 수립용역’ 착수보고회를 열었다. 군산대 산학협력단이 맡은 이번 용역은 전북 연안 7개 정점에서 백합 자원량과 서식환경을 조사하고 치패(알에서 부화한 뒤 껍데기가 생겨 조개 형태를 갖춘 아주 어린 백합) 조성 방법의 효과를 분석해 종합적인 자원관리 방안을 마련하는 것이 핵심이다.
이를 위해 전북 연안에 백합이 얼마나 남아 있는지, 어떤 환경에서 살아남고 있는지를 조사하는 것이다. 이후 자연채묘와 인공종자 살포 등 치패 조성 방법의 효과를 검증하고, 조사 결과를 토대로 자원조성과 어장관리를 연계한 관리 방안을 마련할 계획이다.
백합을 되살리려면 종패를 넣는 것만으로는 부족하다는 지적도 나온다. 백합이 줄어든 원인과 현재 남아있는 갯벌의 환경 변화를 함께 살펴야 한다는 것이다.
이정현 전북환경운동연합 공동대표는 “백합 서식지가 급감한 근본 원인은 새만금 간척사업 등 대규모 개발 논리에 밀려 해수 유통이 막히고 갯벌 생태계가 단절됐기 때문”이라고 말했다. 이 대표는 “단순한 서식환경 조사나 치패 방류에 머물 것이 아니라 수라갯벌 등 남은 갯벌을 제대로 보전하고 해수 유통을 확대해 바다의 자생력을 되살리는 생태계 복원 대책이 반드시 병행돼야 한다”고 말했다.

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