신카박 조희대 대법원장, 청와대의 대법관 재제청 요청에 어떤 선택?

신카박 청와대가 28일 조희대 대법원장에게 대법관 후보 한명을 다시 제청할 것을 요청하면서 조 대법원장이 어떤 조치를 할지 주목된다.
강유정 청와대 수석대변인은 이날 브리핑에서 조 대법원장이 이재명 대통령에게 제청한 손봉기 대법관 후보자(대구지법 부장판사)에 대한 임명동의안을 국회에 제출하지 않겠다고 밝혔다. 이에 따라 조 대법원장에게 손 후보자를 대신할 다른 후보를 제청할 것을 요청했다고 강 수석대변인은 전했다.
앞서 조 대법원장은 지난 18일 청와대와 합의가 이뤄지지 않은 상태에서 서면을 통해 노태악 전 대법관의 후임으로 손 후보자를 제청했다. 헌법에 명시되지는 않았으나, 청와대와 대법원이 사전에 합의한 뒤, 대법원장이 대법관 후보를 대면으로 제청해온 관례가 깨진 것이다.
청와대는 이런 점에서 조 대법원장의 이번 제청은 절차적으로 문제라고 봤다. 아울러 헌법상 대법원장이 제청을 했더라도, 대통령이 반드시 이를 받아들여 인선 절차를 진행해야 하는 건 아니라는 판단을 내린 것으로 해석된다.
강 수석대변인은 “대통령과 대법원장이 사전 협의를 거쳐 재청에 이르러 온 것은 각 기관 간의 권한을 상호 존중하라는 헌법의 취지에 따른 것”이라며 “(조 대법원장의 이번 제청은) 그 절차적 완결성을 충분히 갖추지 못했다”라고 말했다. 청와대 관계자는 “법률 검토 결과 (대통령의 임명권은) 대법원장의 제청권에 기속되지 않은 권한으로 재제청을 요청할 수 있다”고 말했다.
대법원은 이날 청와대의 대법관 후보 재제청 요청을 어떻게 처리할지 검토 중인 것으로 알려졌다. 1987년 현행 헌법 체제 이후 대법관 제청을 반려한 사례가 처음인 만큼 대법원도 숙고할 것으로 보인다.
우선 조 대법원장이 대법관 후보추천위원회를 새로 구성해 인선 절차를 처음부터 시작할 것이란 관측이 나온다. 법원조직법은 ‘후보추천위는 대법원장이 대법관 후보자를 제청할 때마다 구성한다’고 규정한다.
아니면 기존 후보추천위가 조 대법원장에게 추천했던 4명 중 손 후보자를 제외한 한명을 선택할 수도 있다. 청와대는 조 대법원장이 이런 방법에 따라 대법관 후보를 재제청해야 한다는 입장인 것으로 보인다. 재제청은 기존 노태악 전 대법관의 후임 인선 절차의 연장선이기 때문에, 후보추천위를 다시 꾸리는 절차를 밟지 않아도 된다는 것으로 풀이된다. 청와대 관계자는 “법원조직법에 따라 대법원장은 추천위원회의 추천 내용을 존중해야 한다”라며 “최대한 신속히 재제청 절차를 진행할 것을 요청했다”고 말했다.
조 대법원장이 기존 후보추천위에서 추천한 4명 외에 제3의 인물을 제청할 가능성도 배제할 수 없다. 후보추천위의 추천은 구속력은 없다. 청와대가 이날 조 대법원장이 “후보추천위의 추천 내용을 존중해야 한다”는 점을 여러번 언급한 것은 조 대법원장의 제3자 추천 가능성도 의식했기 때문으로 해석된다.
조 대법원장이 청와대의 재제청 요청을 수용하지 않고, 헌법재판소에 권한쟁의 심판을 청구하는 방안도 거론된다. 청와대의 재체청 요청으로 인해 자신의 대법관 제청권이 침해당했다고 주장할 수 있다는 얘기다. 권한쟁의 심판은 국가 기관 사이에 권한을 둘러싼 다툼이 발생했을 때 헌재에 판단을 구하는 제도이다.
국회에서 5·18 광주민주화운동을 폄훼하는 내용의 토론회를 연 이진숙 국민의힘 의원 제명 촉구 결의안이 범여권 주도로 국회 운영위원회에서 가결됐다. 결의안이 국회 본회의에서 처리되더라도 실제 이 의원 징계 심사를 위해서는 국회 윤리특별위원회가 구성돼야 한다. 이 의원은 제명 촉구 결의안 통과에 대해 “이렇게 5·18 성역화는 완성되는가”라며 반발했다.
국회 운영위는 25일 전체회의를 열고 참석 의원 17명 중 찬성 17명으로 이 의원 제명 촉구 결의안을 처리했다. 국민의힘 의원들은 결의안 상정에 반발하며 회의에 불참했다.
더불어민주당 소속 한병도 운영위원장은 결의안 상정 전 이 의원을 겨냥해 “5·18은 국가가 판단을 끝낸 역사”라며 “역사를 부정하는 사람이 그 역사 위에 세워진 국회에 앉아있을 수는 없다”고 말했다. 그는 “헌법으로 선출된 국회의원이 헌법을 지켜낸 항쟁을 부인하고 있다”며 “이 결의안은 국회가 5·18 앞에 어떤 태도를 취했는지 그 기록을 남기는 일”이라고 말했다.
회의에서는 국회 윤리특위를 조속히 구성해 이 의원 징계 절차에 착수해야 한다는 목소리도 나왔다. 김한규 민주당 의원은 “단순히 제명 촉구 결의를 하는 것만으로 부족하다”며 “국회가 신속히 윤리특위를 구성해 이진숙 징계안을 심의하고 가장 중요한 징계 조치를 해야 한다”고 말했다. 윤종오 진보당 의원도 “5·18을 왜곡하고 폄훼하는 행위는 민주공화국의 헌법 정신을 부정하는 일”이라며 “신속하게 윤리특위를 열어서 징계 절차에 돌입할 것을 촉구한다”고 말했다.
이 의원을 제명하려면 국회 윤리특위 심사를 거쳐 본회의에서 재적의원 3분의 2 이상이 찬성해야 한다. 윤리특위는 구성을 둘러싼 여야 이견으로 현재 가동되지 않고 있다.
이 의원은 결의안 통과 후 페이스북에 “이렇게 5·18 성역화는 완성되는가”라는 글을 올리고 5·18 재조명 국회 토론회를 연 뒤 김민석 민주당 대표가 자신을 “여자 히틀러”라고 비유한 것을 일지 형태로 적었다. 그는 5·18 토론회 개최 비판에 대해 “토론도 해서는 안 된다는 것은 어불성설”이라며 “5·18은 민주당의 전유물이니 건드리지 말라는 것이냐”고 했다.
최수진 국민의힘 원내수석대변인은 “결의안에 대해 동의할 수 없다”며 “다수 여당의 폭거로 저희 당에 대한 이런 식의 결의문만 채택하고 (징계안을) 윤리특별위원회에 올리는 것에 동의할 수 없다”고 말했다.
행정수도특별법의 연내 제정을 촉구하는 충청권과 전국 시민사회단체 등이 국회 앞에 모인다.
행정수도특별법 제정을 위한 범국민대책위원회는 오는 31일 오전 11시 국회 본관 계단 앞에서 ‘행정수도특별법 연내 제정을 위한 범국민 결의대회’를 개최한다고 28일 밝혔다. 참석 규모는 1000여명에 이를 것으로 전망된다.
결의대회에는 충청권 4개 시·도지사를 비롯해 국회의원, 충청권 4개 시·도의회 의장 등이 참석할 예정이다. 전국 단위 시민사회단체와 경기도 지역 시의회 의장단, 서울시의회 등도 참여 의사를 밝혔다.
세종에서는 이·통장연합회 6대, 장애인단체연합회 3대, 새마을회 2대, 주민자치연합회 2대 등 모두 23대의 버스가 운행될 예정이다. 바르게살기협의회, 생활개선회, 주민생계조합, 자유총연맹, 지역사회보장협의체, 시민단체연대회의, 세종시의회 등 지역 각계 단체와 시민들도 대거 참여한다.
참여단체 전체가 함께하는 공동행동선언에서는 국회가 올해 정기국회에서 행정수도특별법을 처리할 것을 촉구한다. 또 정파와 지역을 넘어 행정수도 완성을 국가적 과제로 추진하고 정부와 국회가 행정수도 완성과 국가균형발전을 위해 책임 있게 행동할 것을 요구할 계획이다.
공동행동선언에 이어 충청권 4개 시·도지사가 함께하는 상징 퍼포먼스도 진행된다.
범국민대책위원회는 “당초 예상을 훨씬 뛰어넘는 참여 신청은 행정수도 완성과 국가균형발전에 대한 국민의 열망이 얼마나 큰지를 보여주는 것”이라며 “국회는 국민의 뜻을 무겁게 받아들여 올해 정기국회에서 행정수도특별법을 반드시 처리해야 한다”고 밝혔다.
범국민대책위원회는 결의대회를 시작으로 다음달 1일부터 행정수도특별법이 제정될 때까지 국회 앞에서 1인 릴레이 캠페인을 진행하는 등 전국적인 공동행동을 이어갈 방침이다.

강남성범죄변호사, 분당강간변호사, 직장인월변, 남양주음주운전변호사, 국가서민대출, 천안이혼전문변호사, 경주이혼전문변호사, 렌트카회사, 인제니아테라퓨틱스 사기, 이촌동하수구막힘, 용인이혼변호사, 성남법무법인, 정선변기막힘, 상조내구제, 한화vip방사기, 월렌트카가격, 쏘렌토 하이브리드 장기렌트, 부산이혼전문변호사, 도봉구하수구막힘, 사람찾기, 의정부구속영장실질심사변호사, 장위동하수구막힘, 집담보대출이자, 부산이혼전문변호사, 의정부싱크대막힘, 용인성추행변호사, 성남변기막힘, 장안동하수구막힘, https://www.durabless.store/, 의정부이혼전문변호사, 보증보험대출, 대출문의, 훈정동하수구막힘, 운전자금대출, 천호동하수구막힘, 개인회생대출대부, 2금융, 부산휴대폰성지, 종로동하수구막힘, 도렴동하수구막힘, 내자동하수구막힘, 장기렌터카가격비교, 용인법무법인, 분당강제추행변호사, 대방동하수구막힘, 송월동싱크대막힘, 서계동하수구막힘, 창원개인회생, 월렌트, 입정동하수구막힘, 차량비교, 용인음주운전변호사, 안산이혼전문변호사, 거여동싱크대막힘, 수원마약전문변호사, 토정동하수구막힘, 월단기렌트, 개포동하수구막힘, 피망슬롯, 성남상간소송변호사, 통합채무, BMW 520i 리스, 의정부상간소송변호사, 가전내구제, 신대방동싱크대막힘, 40만원대출, 안양이혼전문변호사, 서울유치장접견변호사, 8등급대출, 서울상간소송변호사, 오금동하수구막힘, 대구이혼전문변호사, 수원차장검사출신변호사, 강남마약전문변호사, BMW X1 리스, 장기렌트비교사이트, 인가후대출, 신영증권사기, 틱톡팔로우늘리기, 대출받는법, 신설동싱크대막힘, 자동차장기렌트가격, 대출신청, 인제하수구막힘, 인천흥신소, 사이트 상위등록, 렌탈카, 인사동하수구막힘, 2금융권대환대출, 그랜저장기렌트, 피망슬롯칩, 사이트 노출, 인가후대출, 의정부이혼전문변호사, 상간남소송, 무직자청년대출, 신차장기렌트, 안양이혼전문변호사, 장기렌트계산, 중고차월렌트, 용인이혼전문변호사, 마약변호사, 장기신차렌트카, 불광동하수구막힘, 도화동하수구막힘, 봉원동하수구막힘, 다이렉트장기렌트, 대구이혼전문변호사, 남양주법무법인, 흥신소, 3금융대출, 즉시대출, 대환대출방법, 항동하수구막힘, 숭인동하수구막힘, IBK투자증권 사기, 렌트카가격, 수원변호사, 홈페이지 노출, 장기렌트카다이렉트, 수원회생, 강남이혼전문변호사, 장기렌트카저렴한곳, 용산하수구막힘, 피망포커머니시세, 원남동하수구막힘, 의정부형사전문변호사, 이혼소송, 용인이혼전문변호사, 용인성추행변호사, 주식투자사기, 행촌동하수구막힘, 시알리스 효과, 무교동하수구막힘, 사직동하수구막힘, 의정부상간녀변호사, 협의이혼, 부국에셋BEST 사기, 북창동싱크대막힘, 가전내구제, 광진하수구막힘, 월세대출, 상간녀위자료, 남양주이혼전문변호사, 온라인대출, 흑석동싱크대막힘, 용답동싱크대막힘, 협의이혼, 세종이혼전문변호사, 신용회복중대출가능한곳, 1금융권소액대출, 3개월직장인대출, 강남상간소송변호사, 수원형사전문변호사, 용인강간변호사, 용산변기막힘, 가락동하수구막힘, 사회복지사대출, 을지로동하수구막힘, 도선동하수구막힘, 천안이혼전문변호사, 원남동하수구막힘, 신용등급6등급, 당인동싱크대막힘, 수원회생, 의정부유치장접견변호사, 장위동하수구막힘, 둔촌동하수구막힘, 인제하수구막힘, 서계동하수구막힘, 안산이혼전문변호사, 재산분할, 이화동싱크대막힘, 메리츠허브 사기, 무직자월변, 보험신용대출, 렌트가격비교, 대환, 의정부강간변호사, 다동하수구막힘, 소상공인대환대출, 답십리동하수구막힘, 리스와렌트차이, 회현동하수구막힘, 신창동하수구막힘, 협의이혼, 온라인신용대출, 관훈동하수구막힘, 안양음주운전변호사, 무직자대출, 직장인당일대출, 서초하수구막힘, 의정부법률사무소, 5개월렌트, 수서동하수구막힘, 의정부소년사건변호사, HANAFN 사기, 아이오닉5 장기렌트, 화성싱크대막힘, 대전치과, 3개월장기렌트, 사잇돌대환대출, 안산하수구막힘, 기대출과다자대출, 세종이혼전문변호사, 직업군인대출, 150만원, 담보대출대환, 연천하수구막힘, 옥인동하수구막힘, 개인회생자대출, 국어시험, 과해동하수구막힘, RIAMC Min 사기, 양천구변기막힘, 제천싱크대막힘, 대출확인, 장기렌트카업체추천, 용산동하수구막힘, 사이트 상위노출, 서산하수구막힘, 후순위담보대출, 재직2개월대출, 수원강제추행변호사, 싼타페 장기렌트, 카렌탈, 의정부상간녀소송변호사, 마약전문변호사, 영천동싱크대막힘, 화천하수구막힘, 문래동싱크대막힘, 직장인저신용대출, 급돈, 개인회생정부지원대출, 의정부이혼전문변호사, 합정동하수구막힘, 보험사후순위대출, 우면동하수구막힘, 주부대출, 인천흥신소, 천안이혼전문변호사, MeritzHub사기, 당인동하수구막힘, 이혼상담, 싼타페 장기렌트, 대구이혼전문변호사, 안양이혼전문변호사, 부산개인회생, 수원변호사, 렌터카가격, 홍천변기막힘, 신설동하수구막힘, 장기렌트리스비교, 이태원동하수구막힘, 수원피부과, 청암동싱크대막힘, 2금융대환, 수원이혼변호사, 검사출신마약전문변호사, 흑석동하수구막힘, 신수동하수구막힘, 니로 장기렌트, 일원동싱크대막힘, 체부동싱크대막힘, 10년대출, 시알리스 효능, 서울이혼변호사, 원남동하수구막힘, 비아그라 효과, 신영증권사기, 상계동싱크대막힘, 렌트카업체추천, 의정부성범죄전문변호사, 세곡동싱크대막힘, 청주이혼전문변호사, 용인형사변호사, 재산분할, 홈페이지 상위등록, 송파변기막힘, 연희동싱크대막힘, 의정부상간소송변호사, 양산이혼전문변호사, BMW 550e 리스, 수원이혼전문변호사, 증산동싱크대막힘, 현저동하수구막힘, 동탄하수구막힘, 무서류당일대출, 의정부이혼변호사, 메리츠허브 사기, 포항이혼전문변호사, HRP증권 사기, 저금리부채통합대출, 대구이혼전문변호사, 삼성동하수구막힘, 주말소액대출, 사잇돌2대환, 피망슬롯머니시세, 서초음주운전변호사, 남양주음주운전변호사, 양구변기막힘, 대출계산기, IBKHD Min 사기, 과천싱크대막힘, 단기연체, 안산이혼변호사, 청암동하수구막힘, https://sydivorce2.com/, 상도1동하수구막힘, 성남상간소송변호사, 웹사이트 상위등록, 집담보대출, 대부업대출조회, 신문로하수구막힘, 서초성범죄전문변호사, 부천싱크대막힘, 2금융권은행, 300만대출, 자동차렌트리스, 강남촉법소년변호사, 하중동하수구막힘, 천안싱크대막힘, 교보증권사기, 충신동하수구막힘, 승소사례, HANAFN 사기, 네이버 웹사이트 상위노출, 그랑 콜레오스 장기렌트, 토정동하수구막힘, 세종변기막힘, 사당동하수구막힘, 묵동싱크대막힘, 송파구싱크대막힘, 10만원소액대출, 채무통합상담, 수유동하수구막힘, 명동하수구막힘, 조정이혼, 장지동하수구막힘, 개인사업자대출, 동작변기막힘, 2금융금리, 필동하수구막힘, 서초하수구막힘, 노원구싱크대막힘, 구구정, 피망슬롯머니상, 피망슬롯칩, 서울암요양병원, 서산싱크대막힘, 수원학교폭력변호사, 인의동하수구막힘, 무서류공인인증서대출, 대신동하수구막힘, 불광동하수구막힘, 상월곡동하수구막힘, 법인차렌트, 수원강제추행변호사, 직장인1개월대출, 렌트카어플, 안산피부과, 장기렌트비용, 양천하수구막힘, 입정동하수구막힘, https://sycarcrash2.com/, 상조내구제, 시알리스 가격, 후암동하수구막힘, 수원법률사무소, 영등포동하수구막힘, 인스타 팔로워 늘리기, 평창하수구막힘, 홈페이지 상위등록, 노고산동하수구막힘, 의정부형사전문변호사, 용인불법촬영변호사, 대부업체조회, 성범죄변호사, 피망머니상, 한강작전프로젝트사기, 양육권, 도곡동싱크대막힘, 피망뉴베가스머니상, 520i 장기렌트, 용인이혼변호사, 레이장기렌트, 상간소송변호사, 저축은행이율, 의정부강간변호사, 그랑콜레오스 장기렌트, 코글플래닛, 교보증권 사기, 대전이혼전문변호사, 항암요양, 신용카드소지자대출, 서울휴대폰성지, 차량1년렌트, 수원부장검사출신변호사, AQR자산운용사기, 국내여행렌트카, 자동차비교, 묵동하수구막힘, 의정부음주운전변호사, 인스타그램 팔로워 구매, 이혼전문변호사, 천호동하수구막힘, 구의동하수구막힘, KB증권사기, 신용회복중대환대출, 이혼재산분할, 직장인월변대출, 나무증권사기, 렌트카장기, 연지동하수구막힘, 광고대행사, 소상공인대출, 위자료, 성남대형로펌, 대현동하수구막힘, 수원변호사, 도선동하수구막힘, 안산음주운전변호사, 볼보 xc90 장기렌트, 강동싱크대막힘, 강남성범죄전문변호사, 채무통합상담, 돈빌려드립니다, 신용카드사용자대출, 남현동하수구막힘, 차렌탈, 대출금계산기, 노원싱크대막힘, 상조내구제, 송파정형외과, 무보증장기렌트, 인스타팔로워늘리기, 효제동하수구막힘, 저동싱크대막힘, 상간녀위자료, 홈페이지 노출, 응봉동하수구막힘, 개인회생기대출, 부천이혼전문변호사, 상도동싱크대막힘, 롯데월렌트, 수원상간변호사, 대부업체, 저축은행주택담보대출, 공무원대출, 렌트카프로모션, 2금융권주택담보대출, 수원성범죄전문변호사, 의정부음주운전변호사, 중금리신용대출, 상도동하수구막힘, 양주학교폭력변호사, 성남법무법인, 하나펀사기, 흥신소, 오산하수구막힘, 피망베가스머니상, 남양주이혼전문변호사, 2금융권대출조건, 북가좌동하수구막힘, 저축은행특판, 남가좌동하수구막힘, 서울이혼전문변호사, 남양주음주운전변호사, 떡샾, 폰테크, 수원이혼전문변호사, 비상금대출거절, 광진구싱크대막힘, 동탄치과, 대출받기쉬운곳, 용인성추행변호사, 개인회생면책대출, 종로구싱크대막힘, 인스타 팔로워 늘리기, 중금리신용대출, 사직동하수구막힘, 저축은행금리, 의정부소년법전문변호사, 일산하수구막힘, 논현동하수구막힘, 용인음주운전변호사, 메리츠허브사기, 3개월렌트, 빠른이혼, 저축은행담보대출, 쌍림동싱크대막힘, 통합대환, 도렴동하수구막힘, 바이럴마케팅, 마천동하수구막힘, 수서동싱크대막힘, 공수교대리딩방사기, 대출갈아타기, 대부업, 대출받는법