한국 긴급구호대 네팔 현지 도착, ‘실종 9명’ 수색 합류···대홍수 일주일, 사망자 1135명

네팔·중국 국경의 히말라야 산악지대를 휩쓴 대홍수가 발생한 지 1주일이 지난 2일(현지시간) 전체 사망자 수가 1135명으로 늘어났다. 실종자 수는 4457명으로 집계됐다.
이날 AFP·로이터통신 등은 네팔 재난관리청이 집계하는 네팔 내 대홍수 사망자가 적어도 1114명으로 늘었다고 보도했다. 로이터는 이날 중국 관영매체에 따르면 중국 측 사망자가 21명으로 늘어났다고 전했다. 이에 따라 중국 측 사망자와 합한 전체 사망자는 1135명이 됐다.
실종자는 네팔 쪽에서 3916명(외국인 583명)으로 늘어나고, 중국에서 541명으로 줄어들면서 총 4457명이다.
네팔 재난관리청은 전날인 1일 수력발전소 여러 곳에 최소 639명이 실종, 고립돼 있다고 밝혔다. 이들 중 다수가 발전소 터널에 갇혀 있을 것으로 추정된다.
이날 오전 6시 27분쯤 한국 정부의 44명 규모 해외긴급구호대(KDRT)는 군 수송기 편으로 카트만두 트리부반 국제공항에 도착했다. KDRT는 네팔 당국과 협력하면서 한국인 9명 실종 지역을 중심으로 수색·구조 활동을 할 예정이다. 활동 예정 기간은 약 10일이지만 현장 상황에 따라 늘어날 수도 있다.
앞서 정부는 20명 규모의 합동 신속대응팀을 네팔에 먼저 파견했고, 한국인 실종자 9명을 찾기 위해 헬기·드론 수색과 육상 수색을 벌였지만 아직 뚜렷한 성과는 없다. 어퍼트리슐리-1 발전소 공사를 맡은 한국남동발전과 두산에너빌리티도 헬기와 드론, 수색견을 투입해 사고 현장을 저인망식으로 수색하고 있다.
란지나 타망(26)은 4개월 된 아기와 함께 대홍수에서 살아남았다. 안도감을 느낄 겨를도 없이, 아들의 고열이 시작됐다. 대피소를 찾은 보건소 직원들이 약품 목록을 적어 건넸지만 무용지물이었다. 약을 살 돈도, 문을 연 약국도, 약국까지 갈 길도 흙탕물에 쓸려갔다. 타망의 아기는 임시 대피소에 마련된 침대 시트 위에서 울고만 있다고 31일(현지시간) 네팔 현지매체인 카트만두포스트가 전했다.
지난달 26일 네팔 중북부 바그마티주 일대를 휩쓸며 막대한 인명 피해를 일으킨 대홍수는 살아남은 이들의 일상까지 송두리째 앗아갔다. 생존자들은 기본적인 의식주는 물론 전기·의료·교통·통신 등 기본적인 생활에 필요한 각종 자원과 시설을 모두 빼앗겼다. 이들은 산 위에서 언제 또 다른 빙하가 무너질지, 고인 물이 넘쳐흐를지, 산사태가 이어질지 모른다는 불안감으로 아침을 맞고 있다. 홍수가 쓸어가버린 사회안전망의 공백에서 네팔의 생존자들은 더 심각하고 절박한 ‘두 번째 재난’에 직면해있다.
현장의 보건 시스템은 사실상 마비됐다. 만성질환 환자들은 생존 위기를 겪고 있다. 트리슐리 바자르에 사는 레카 데비 고사인은 홍수 발발 후 평소 복용해오던 당뇨·고혈압·갑상샘 질환 약을 구하지 못하고 있다. 세간살이가 떠내려가는 긴박한 상황에서 약을 챙길 여유는 없었다. 하루 평균 700명이 찾던 트리슐리 병원은 최근 환자 수가 5~10명으로 줄었다. 환자에게 줄 약이 없는 문제는 차치하더라도, 교량과 도로가 끊어져 병원에 갈 방법이 마땅치 않다.
감염병 위험은 고개를 들고 있다. 현지 보건당국은 재난 지역 일대에서 바이러스성 발열 환자가 나타나기 시작했고, 다른 지역으로 확산할 가능성이 있다고 보고 있다. 타망이 머무는 임시 대피소는 초등학교 건물에 마련됐는데, 교실 한 곳에 30여명의 이재민이 묵고 있다. 학교 화장실이 두 곳뿐이라, 대부분 건물 밖에서 용변을 본다고 한다. 상수도관이 대거 유실되면서 마실 물도 구하기가 어려워졌다. 이들 중 일부가 극심한 설사 증상을 보여, 보건당국이 조사 중이다. 수습되지 않은 시신과 처리되지 않은 동물 사체는 감염병 확산 위험을 키우고 있다.
교통 인프라가 무너지면서, 구호품은 적시에 전달되지 않고 있다. 라수와 지역의 한 농촌 마을에 사는 펨바 람무 타망은 모아둔 쌀과 렌틸콩이 바닥을 보이지만, 이날까지 아무 구호품을 받지 못했다. 헬기 소리와 함께 부풀었던 희망이 헬기가 멀어지는 소리와 함께 절망으로 변하는 경험을 근 일주일째 이어온 그는 “마치 누군가 우릴 감옥에 가두고 굶어 죽게 내버려 둔 것 같다”고 현지 매체 온라인카바르에 말했다.
‘2차 홍수’ 등 추가 재난 우려는 생존자들의 심리를 뒤흔들고 있다. 이번 대홍수를 유발한 빙하 붕괴·산사태로 자연 호수가 형성된 데다 네팔·중국 접경 지역에서는 비 소식까지 예보됐다. 생존자들은 상시적인 불안감으로 매일을 맞고 있다. 생존자 심리 상담을 하는 고팔 보하라는 어른들은 조금만 큰 소리가 나도 화들짝 놀라거나 겁을 먹고, 아이들은 홍수가 다시 왔다며 울면서 잠에서 깨고 있다고 전했다.
일부 희생자의 시신은 안치할 곳이 없어 장례는커녕 신원도 파악되지 않은 채 숲에 묻히고 있다. 치트완 구조당국은 수습된 272구의 시신 중 199구의 시신에서 DNA 정보를 채취한 뒤 매장했다고 밝혔다. 가족의 시신을 찾으려는 희생자·실종자 가족의 애타는 마음도 곳곳에서 이어졌다. 포카라 지역에서는 ‘1003번 시신’을 두고 서로 다른 유가족들이 자신들의 가족이라며 DNA 검사를 요구하는 안타까운 사연이 전해졌다. 해당 시신이 자신의 형이라고 밝힌 한 유족은 시신의 두툼한 입술과 점이, 희생자가 자신의 오빠라고 밝힌 다른 유족은 치아와 입술, 손 모양이 사라진 가족과 일치한다고 각각 주장했다.
정부가 내년 예산안 총지출을 올해보다 12.8% 증가한 약 821조원으로 확정했다. 예산안이 800조원을 넘은 건 올해가 처음이며, 증가율도 역대 최대를 기록했다. 정부는 반도체 호황에서 비롯된 초과세수를 바탕으로 162조원의 미래대응기금을 신설한다. 지출을 크게 늘렸지만 세수가 더 크게 불어나면서 재정수지는 20년 만에 가장 안정된 수준을 유지했다.
1일 청와대에서 열린 국무회의에서 정부는 첨단산업과 지방 투자 등에 역점을 둔 2027년 예산안을 심의해 승인했다.
내년도 예산안’을 보면 총지출은 1년 전보다 12.8%(93조원) 늘어난 820조9000억이다. 2005년 정부가 총지출 개념을 도입한 이래 증가율은 역대 가장 높은 수준이다. 두 자릿수 지출 증가율은 글로벌 금융위기 직후인 2009년(10.6%) 이후 두 번째다.
내년 국세 수입은 반도체 호황으로 법인세와 소득세가 크게 늘면서 584조4000억원으로 1년 전보다 49.8% 증가했다. 총수입도 전년보다 30.4% 증가한 880조8000억원으로 총지출 증가율을 크게 상회했다. 그간 정부가 거둬들인 수입보다 지출이 많아 적자가 이어졌지만, 내년에는 역대 최대 규모의 확장재정을 펴면서도 재정이 안정된다는 의미다.
정부는 늘어난 세수를 바탕으로 162조3000억원의 ‘미래대응기금’을 신설해 성장동력과 청년·지방·교육·인재 등 4대 분야에 집중 투자한다. 내년 예상 국세수입의 약 27.8% 규모다.
특히 내년 예산안은 잠재성장률을 끌어올리기 위해 산업 투자에 무게를 뒀다. 서남권 반도체 클러스터 등 3대 메가프로젝트와 인공지능(AI) 분야에는 올해보다 약 2배(97.2%) 늘어난 21조3000억원의 예산을 투입한다.
수도권과 지방 간 격차를 줄이기 위한 재정지원도 확대한다. 지방우대원칙이 적용되는 사업이 7개에서 61개, 총 17조3000억원 규모로 대폭 확대된다.
청년층 자산과 소득 격차를 완화하기 위한 지원책도 늘렸다. 정부는 아이가 태어나면 만 18세까지 연간 최대 120만원을 지원하는 ‘우리아이 자립펀드’를 신설한다. 청년미래적금은 소득 요건을 폐지하고 지방 중소기업 청년 혜택을 확대한다. 혼인·출산지원금도 확대된다.
들어오는 돈이 쓰는 돈을 크게 웃돌면서 재정건전성 지표도 크게 개선된다. 국내총생산(GDP) 대비 국가채무비율은 전년 대비 3.3%포인트 감소한 48.3%로 50% 아래로 떨어졌다. 내년 국가채무가 1519조8000억원으로 올해보다 106조원 불어나지만 명목 GDP가 더 많이 늘어나기 때문이다.
재정균형을 보여주는 ‘관리재정수지 GDP 대비 비율’은 -0.1%로 1년 전보다 3.8%포인트 적자 폭이 개선됐다. 2007년 이 비율이 0.6%를 기록한 이후 약 20년 만에 가장 양호한 수준이다.
외환위기 당시 투입된 공적자금 상환도 마무리한다. 정부는 내년 4조5000억원을 투입해 1997년 외환위기 이후 금융구조조정 과정에서 투입한 공적자금을 최종 상환한다. 공무원 보수 인상률은 심의 범위 상한인 3.9%로 확정했다. 공무원 보수 인상률은 2011년 5.1%를 기록한 이후 16년 만에 가장 높은 수준이다.
박홍근 기획처 장관은 “오늘의 과감한 재정투자로 성장의 물꼬를 트고, 그 성장이 다시 재정기반을 튼튼하게 하는 ‘적극재정-경제성장’의 선순환 구조를 반드시 안착시키겠다”고 말했다.

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